《國有企業采購操作規范》標準發布會舉行
發布時間：2019-04-24 14:56:29 中物聯公共采購分會
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4月24日上午，中國物流與采購聯合會在北京舉辦《國有企業采購操作規范》標準發布會，向社會公布了國有企業領域的國內首個團體標準。發布會由中物聯公共采購分會承辦，國家電網有限公司協辦。國采科技董事長、中國物流與采購聯合會兼職副會長、中物聯公共采購分會專家委員會主任程遠忠，國家電網有限公司物資部主任丁揚等領導出席并講話，來自央企和地方國企的采購負責人、國內權威媒體記者等近百人參加會議，公共采購分會副會長、中國建筑總公司集中采購管理中心主任馬國榮主持會議。
《國有企業采購操作規范》團體標準由中物聯公共采購分會組織立項，國家電網公司、招商局集團、中國建筑總公司、中航集團、中國銀聯、首創股份、蒙牛集團、中國公共采購、北京筑龍等28家研究機構和國有企業參與起草，是我國國有企業采購領域第一個推薦性團體標準。該標準經中國物流與采購聯合會團體標準化技術委員會審查通過，由中國物流與采購聯合會發布，將于2019年5月1日起實施。
該標準凝聚了數十家大型國有企業的先進管理經驗，借鑒了《聯合國國際貿易法委員會公共采購示范法》和歐盟、美國公共采購法律法規的做法，通過40多位專家歷時一年多的緊張工作，走訪和調研了近百家國有企業，歷經預研、立項、論證調研、編制、征求意見、審查發布等六個階段，是國有企業采購部門和業內專家共同努力的成果和智慧的結晶。
中物聯標準部主任李紅梅宣讀了《關于發布“國有企業采購操作規范”的公告》。她表示，該標準適用于廣大國有企業的采購管理與執行機構，也適用于國有企業采購代理機構。除依法必須招標的工程建設項目和其他項目應執行《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》，其他的各類采購項目，可以參照執行該標準的規定。其它類型的企業，也可參照執行該標準進行采購。
中物聯公共采購分會秘書長彭新良代表起草組介紹了該標準的主要內容。他指出，該標準提煉了“集中采購”和“框架協議采購”兩種通用的采購組織形式，歸納了國企常用、國際通用的四大類共九種不同的采購方式，是對當前國有企業行之有效的采購經驗進行了提煉和定型，將推動國企采購的規范化、專業化和國際化。
國網公司物資部主任丁揚結合國網公司采購管理創新實踐，介紹了國網公司參與《國有企業采購操作規范》編制的主要工作：一是主動作為，在編制過程中貢獻國網智慧；二是創新實踐，探索國企采購發展模式；三是真抓實干，推進行業供應鏈更高質量發展。他表示，國網公司將一如既往積極參與中物聯的各項工作，秉承“努力超越、追求卓越”的企業精神，持續推動國企采購更加規范透明、更有效率效益，為社會經濟發展做出新的更大貢獻！
中國銀聯股份有限公司集中采購辦公室負責人王文標和北京首創股份有限公司總經理楊斌分別代表金融企業和地方國企發言。他們認為，該標準對國有企業采購中面臨的“無規可循”、“逢采必招”、“不敢創新”等問題給出了解決方案，同時還借鑒聯合國公共采購示范法等國際規則，對于國內風起云涌的互聯網采購大潮，也針對性地把電子信息平臺、采購商城等內容吸納進來，為國企采購創新提供了參考依據。
中物聯副會長程遠忠代表主辦單位做總結講話。他說，國有企業的采購兼具公共采購和企業采購的雙重屬性。國企采購既關系企業的經濟效益和發展前景，也關系到國有資產的保值增值，更是社會輿論和民眾普遍關注的熱點問題。中物聯基于供應鏈管理的專業性和國際接軌的前瞻性需要，著力于補短板，及時組織有關專家與國有企業，編制了《國有企業采購管理規范》。該標準將有效填補當前國有企業采購相關行業標準缺失的空白，為廣大國有企業加強內部管理提供參照和依據，為推動行業主管部門就國有企業采購管理進行部門立法奠定基礎。
據悉中物聯將在《國有企業采購操作規范》團體標準基礎上，繼續組織專家起草《國有企業采購管理規范》，并將在2020年完成編制工作，進一步推進國有企業采購的規范化、專業化和國際化進程。（正文完）
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