發(fā)改委日前印發(fā)了《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各地以運(yùn)輸需求為導(dǎo)向，新建與改造相結(jié)合，推進(jìn)我國綜合交通樞紐的一體化發(fā)展。隨著我國新一輪城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以高鐵、城鐵、民用運(yùn)輸機(jī)場、公路客運(yùn)站和港口運(yùn)輸交織的客貨運(yùn)樞紐一體化設(shè)施投資值得保持長期關(guān)注。
《意見》提出，按照有關(guān)文件的要求，“十二五”期間我國需基本建成42個全國性綜合交通樞紐。除省會城市和直轄市外，遼寧大連、河北秦皇島、河北唐山、山東青島、江蘇連云港、江蘇徐州、浙江寧波、福建廈門、廣東湛江、山西大同亦入選。
各地政府將組織編制其綜合交通樞紐規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃進(jìn)行審批。《意見》指出，要打破行業(yè)分割、突破地區(qū)分割，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解綜合交通樞紐發(fā)展中的難題。
融資方面，地方政府投資應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，加大資金支持力度。同時，《意見》鼓勵創(chuàng)新盈利模式，探索以企業(yè)為主體、資本為紐帶的投融資方式，鼓勵社會資本進(jìn)入綜合交通樞紐的建設(shè)和運(yùn)營，形成多元化的投融資格局。
為補(bǔ)貼樞紐設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，鼓勵在切實(shí)保證交通功能的前提下，做好交通影響分析，對樞紐用地的地上、地下空間及周邊區(qū)域進(jìn)行土地綜合開發(fā)。
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