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“互聯(lián)網(wǎng)+”在帶給公眾極大方便的同時，也為傳統(tǒng)道路運輸行業(yè)敲響了時代警鐘。浙江省道路運輸管理局聞音啟航，以互聯(lián)網(wǎng)嫁接傳統(tǒng)運輸行業(yè)，引領(lǐng)道路運輸服務的個性化升級；運用大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)，探索“信息主導、快速反應、精確打擊、重點監(jiān)管”的行業(yè)監(jiān)管新模式。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”聚線成網(wǎng)
　　峰會信息平臺持續(xù)服務
　　杭州G20峰會期間，浙江省杭州市、湖州市運管局指揮中心內(nèi)，對全市道路運輸重點場所進行24小時監(jiān)管的信息平臺頗受關(guān)注。如今，這些信息平臺仍在服務道路交通，且除卻可以實時監(jiān)控外來的“兩客一危”車輛，保障道路運輸安全，它還能多渠道采集動態(tài)數(shù)據(jù)，執(zhí)行非現(xiàn)場執(zhí)法視頻抓拍。
　　目前，浙江省已初步建成省市兩級行業(yè)數(shù)據(jù)中心，并完成運政信息系統(tǒng)升級改造，開展了危貨運行監(jiān)測系統(tǒng)、公交運行監(jiān)測系統(tǒng)、行業(yè)綜合監(jiān)管平臺等試點建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”在浙江聚線成網(wǎng)。
　　平臺建設(shè)正在進行。今年以來，浙江省道路運輸行業(yè)綜合監(jiān)管平臺在試點基礎(chǔ)上得到了有效推廣，對于促進行業(yè)管理向精準化、精細化、痕跡化轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。下一步，該平臺將圍繞擴面、擴容、擴能進一步深化應用，力爭到明年年中，全省100%的縣級運管機構(gòu)啟用平臺，完成省級綜合監(jiān)管中心的硬件系統(tǒng)建設(shè)、駐場人員確定和監(jiān)管機制磨合，確保逐級督導機制的運轉(zhuǎn)。到明年年底，形成到邊到底、運轉(zhuǎn)高效、業(yè)務協(xié)同的新局面，為提升行業(yè)治理能力提供有效支撐。
　　不僅如此，按照管服融合推進政企互動也是提升綜合監(jiān)管的方式之一。浙江省運管局將根據(jù)服務和監(jiān)管需要，推動政府信息公開和數(shù)據(jù)開放，引導社會資源打造道路客運、包車服務、駕駛員培訓、汽車維修等互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”新興應用的創(chuàng)新發(fā)展。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+客運”充滿活力
　　探路聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程運輸
　　今年，浙江省運管局引導客運聯(lián)網(wǎng)售票市場化運營，出現(xiàn)了“巴巴快巴”手機APP和微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)購票模式，浙江省道路客運發(fā)展活力不斷增強。
　　去年9月浙江聯(lián)網(wǎng)售票“巴巴快巴”購票APP上線以來，大量旅客選擇“掌上”購票，出行方式更加多樣、個性；浙江省公路客運企業(yè)聯(lián)盟也依托“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展包括定制包車、快客速遞、車輛租賃、門到門接送在內(nèi)的私人定制服務，實現(xiàn)線上線下資源的緊密結(jié)合，促進道路客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　下一步，浙江省運管局將圍繞客運改革開拓創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+客運”浙江模式。已醞釀成形的《浙江省道路運輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》就系統(tǒng)地提出了“互聯(lián)網(wǎng)+客運”的發(fā)展思路。
　　推進聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程運輸發(fā)展。加快構(gòu)建全省統(tǒng)一、涵蓋各種售票方式的道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)；鼓勵客運企業(yè)開展機場快線、高鐵快線、商務快客等特色客運業(yè)務；探索互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)程運輸，構(gòu)建多渠道、多方式、交互式的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程服務體系。預計到2020年，浙江省三級以上客運站場（有跨縣以上班車）客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)接入比率達100%。
　　加快公共交通智能服務系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建基于車載、場站終端數(shù)據(jù)采集的公共交通運行狀態(tài)監(jiān)測體系；推廣城市公交信息的手機、網(wǎng)頁、站臺等多渠道查詢服務；推廣普及城市公共交通“一卡通”，2020年，各設(shè)區(qū)市實現(xiàn)交通“一卡通”100%覆蓋。
　　轉(zhuǎn)變出租車行業(yè)監(jiān)管方式。監(jiān)管重心逐步由“大包大攬”向出租車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺轉(zhuǎn)變；建立完善以服務質(zhì)量為導向的經(jīng)營權(quán)配置和管理制度；加快出租車服務信息平臺和網(wǎng)約車監(jiān)管平臺建設(shè)，將違法違規(guī)、投訴舉報、乘客服務評價等納入征信平臺。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”持續(xù)升級
　　平臺建設(shè)走在前列
　　多年來，浙江省大物流建設(shè)一直走在全國前列，成效顯著。
　　位于浙江省杭州市的國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)走向國際，成為國際唯一具有規(guī)模的“物流信息根服務器”，實現(xiàn)1萬多個物流信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，日均信息交換量2000萬條。
　　同時，多個“平臺+”應用給傳統(tǒng)貨運企業(yè)帶來了新的生機，創(chuàng)造了新的價值。例如，寧波四方物流平臺盯住上下游供應鏈協(xié)同的剛需，依托國家物流信息平臺標準開發(fā)了供應鏈協(xié)同管理系統(tǒng)，極大提升了物流效率；“快貨運”依托平臺標準實現(xiàn)長途干線、省內(nèi)支線和同城配送“一單到底”；通過平臺實現(xiàn)的跨境電子商務交易額也在不斷增長。
　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”大時代來臨之際，浙江省貨運物流業(yè)也面臨巨大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)貨運物流行業(yè)同質(zhì)低價競爭普遍存在，企業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)營困難，越來越難以有效滿足網(wǎng)絡化、高可靠度運輸服務需求。持續(xù)提高物流信息化水平，浙江省運管局正在行動。
　　加快推進國家物流信息平臺的省內(nèi)推廣應用，推動國家物流平臺浙江區(qū)域交換節(jié)點（寧波綜合示范區(qū)）建設(shè)。浙江省運管局依托國家物流信息平臺，推進物流企業(yè)業(yè)務處理電子化，實現(xiàn)運單管理、車輛調(diào)度、開票、跟蹤等的電子化。
　　全面推行普通貨運電子運單制度，浙江省運管局推進電子運單與行業(yè)監(jiān)管工單系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、公安安監(jiān)信息系統(tǒng)銜接，形成管理閉環(huán)。
　　同時，浙江省運管局將繼續(xù)支持多種形式的互聯(lián)網(wǎng)平臺型物流組織發(fā)展，鼓勵貨運APP創(chuàng)新運輸配載、跟蹤追溯等運營服務模式，培育若干以移動互聯(lián)技術(shù)為核心競爭力的第三方物流龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”背景下社會物流生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”提升服務
　　一個公眾號實現(xiàn)約、救、買
　　依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進行的汽修行業(yè)改革，是浙江省道路運輸改革的重要內(nèi)容之一。
　　今年，在浙江省運管局的指導和鼓勵下，浙江省汽車維修行業(yè)協(xié)會建設(shè)了全國領(lǐng)先的汽車后市場信息平臺，為全省汽修企業(yè)提供服務的同時支撐行業(yè)監(jiān)管。今年上半年，浙江省運管局努力推進汽車維修技術(shù)信息公開和配件供應渠道開放流通，推進汽車維修技術(shù)信息公開監(jiān)督與服務平臺建設(shè)。在省、市運管局的引導下，今年年中，浙江省杭州市、寧波市、嘉興市等地相繼開通汽車維修行業(yè)協(xié)會公眾號，并同步啟動在線維修、采購平臺，為車主提供網(wǎng)上預約、車輛救援、汽配采購等服務。其中，杭州還為城區(qū)維修企業(yè)建立汽車電子健康檔案系統(tǒng)，在全省具有代表性意義。
　　今年5月，杭州市作為省、部兩級試點城市，正式啟動主城區(qū)100家一類維修企業(yè)接入杭州市汽車電子健康檔案系統(tǒng)的工作，后續(xù)還將逐步接入主城區(qū)所有二類維修企業(yè)。接入電子健康系統(tǒng)后，機動車維修企業(yè)即可實現(xiàn)自動上傳當日維修記錄數(shù)據(jù)，包括托修方信息、承修方信息、維修基礎(chǔ)信息等。
　　此外，杭州市還積極籌備建設(shè)車主服務平臺，平臺建成后，車主可利用平臺查詢機動車維修記錄，針對每次維修涉及的維修企業(yè)進行評價或者投訴。同時還可以查詢到企業(yè)的基礎(chǔ)信息，如企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營范圍、主修品牌等，尤其是可以看到該維修企業(yè)的客戶對其維修質(zhì)量的評價或者投訴，實現(xiàn)貨比三家、擇優(yōu)而選。
　　未來，浙江省運管局將持續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)汽修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導更多汽修企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”的經(jīng)營模式，開發(fā)手機APP等應用；加快“汽車電子健康檔案”系統(tǒng)建設(shè)，加強事中事后全過程監(jiān)管，依托實時數(shù)據(jù)和信息共享形成管理閉環(huán)。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+駕培”引領(lǐng)改革
　　一個平臺完成約、考、評
　　推進駕培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，浙江省運管局充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建駕培新生態(tài)。從去年開始，浙江省紹興市建立“駕培公眾服務網(wǎng)”、溫州市推出駕駛考試網(wǎng)上預約制度、寧波市全面推行“掌上駕培”APP。各地均從駕培市場實際出發(fā)，以移動互聯(lián)網(wǎng)為媒介，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+駕培”，迎來新一輪駕培變革。
　　依托“互聯(lián)網(wǎng)+”著重提升駕培行業(yè)管理水平和服務水平，是浙江省運管局未來要重點把握的內(nèi)容。具體來說，是要引導各駕培企業(yè)采取遠程網(wǎng)絡教學、多媒體教學、交通事故案例教學、交通安全體驗等多種方式，促進理論知識培訓與實際操作訓練交叉融合。同時鼓勵開發(fā)基于移動互聯(lián)網(wǎng)的理論教學平臺及APP，開展互聯(lián)網(wǎng)遠程培訓和計時收費，實施教學日志、培訓記錄和結(jié)業(yè)考核電子化管理，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享。
　　回首2016，浙江省道路運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破，“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”成為發(fā)展的新追求，公眾獲得感和滿意度顯著提高。立足當下，浙江省運管局將持續(xù)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，著力構(gòu)建開放有序的運輸市場體系、便捷高效的運輸服務體系、嚴密規(guī)范的安全監(jiān)管體系、科學完善的行業(yè)治理體系，為“十三五”道路運輸發(fā)展再上新臺階奠定堅實基礎(chǔ)。
　　□短評
　　當前，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的應用，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)道路運輸業(yè)有效滲透與融合，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化道路運輸服務發(fā)展不斷推進，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孕育的新動能不斷壯大，為浙江省道路運輸行業(yè)提高資源利用效率、全面提升行業(yè)服務品質(zhì)帶來了重要機遇。浙江省運管局緊跟時代脈搏，在推進綜合監(jiān)管、客運、物流、汽修、駕培等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級上下足苦功，使公眾滿意度不斷提高，行業(yè)管理水平、服務水平能力實現(xiàn)全域突破。