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整合資源構(gòu)建港口建設(shè)一盤棋 東方大港展翅騰飛

發(fā)布時間:2017-10-11 10:12:59 中國水運報

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日前,上海組合港成立20周年暨2017港口物流發(fā)展論壇在上海舉行,本屆論壇以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為主題,與會發(fā)言嘉賓從“港口資源整合”、“共建綠色智慧港口”等議題,發(fā)表了各自觀點,為全球港口、物流行業(yè)提供未來港口發(fā)展的最新動態(tài)和決策支持,為國內(nèi)外港口物流企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)搭建合作交流的服務(wù)平臺。見證上海組合港二十年發(fā)展歷程的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)代表和媒體單位參加了此次論壇。

上海組合港建設(shè)二十年來,長三角地區(qū)港口、航運、經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。上海國際航運中心“一體兩翼”的港口戰(zhàn)略組合基本上形成了布局合理、分工明確、干支銜接、功能協(xié)調(diào)的區(qū)域港口體系。
 
長三角港口群箱量20年增長28倍
1996年,全球百大集裝箱港口中,上海組合港范圍內(nèi)只有上海港位列其中,排名第17,其總箱量在百大港口總量中占比不足2%。2016年,全球百大集裝箱港口中,長三角港口占據(jù)5席,上海港和寧波舟山港分列第一和第四位。
上海組合港管理委員會辦公室主任徐國毅介紹,20年來,長三角港口生產(chǎn)效率大幅度提升,港口吞吐量以驚人的速度快速攀升,2016年,長三角區(qū)域港口群共完成貨物吞吐量37.99億噸、集裝箱吞吐量7701.1萬標箱,分別比20年前增長了6倍和28倍。
上海組合港建設(shè)二十年來,經(jīng)歷了1997—2008年的探索成長、夯實基礎(chǔ)階段,以推進深水樞紐港、深水航道、集裝箱運輸體系和航運市場建設(shè)為重點,建成一批重大工程項目,極大地提升了組合港范圍內(nèi)主要港口的碼頭通過能力、裝卸效率、服務(wù)水平和國際地位。2008年至今是鞏固提高、合作創(chuàng)新階段,強調(diào)加強合作和資源整合,共同應(yīng)對航運疲軟,加快港口轉(zhuǎn)型發(fā)展和集疏運體系建設(shè),大力促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力建設(shè)綠色、智慧、平安港口,并積極探索港航制度創(chuàng)新,取得新成就,使上海組合港不斷發(fā)展壯大。
 
整合資源構(gòu)建港口建設(shè)一盤棋
“跨行政區(qū)域港口資源整合,可以優(yōu)化資源配置,提升碼頭專業(yè)度,從存量競爭轉(zhuǎn)化為提高服務(wù)做增量。”徐國毅說。
 
東方大港展翅騰飛
20年來,上海組合港按照“合理分工、優(yōu)勢互補,共同打造上海國際航運中心”的原則和經(jīng)濟規(guī)律,對組合港范圍內(nèi)的港口碼頭進行綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化資源配置,在港口資源整合方面,上海組合港走在了我國前沿。
早在2002年,上海港就開始實施“長江戰(zhàn)略”,通過資本、技術(shù)和管理的輸出,與長江沿岸各地合作,帶動和培育長江流域的區(qū)域性樞紐港,并輻射周邊地區(qū),是以資本為紐帶、以市場為主導(dǎo),跨行政區(qū)域港口資源整合的典范。2015年5月浙江省成立浙江海港委以及浙江省海港集團,將省內(nèi)的寧波港、舟山港、嘉興港、臺州港、溫州港等五大港口的港口公司進行資產(chǎn)整合,將全省海港納入一盤棋統(tǒng)一運營,從體制、機制、資本、平臺上都進行了實質(zhì)性的整合,實現(xiàn)全省沿海港口一體化深度融合發(fā)展。浙江港口一體化改革成效得到充分肯定,今年8月,交通運輸部在總結(jié)區(qū)域港口一體化發(fā)展改革試點的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《交通運輸部關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗推進區(qū)域港口一體化改革的通知》。江蘇省在2003年把太倉、常熟、張家港三港整合為蘇州港,沿江港口錨地、岸線、集裝箱航線資源整合也取得了重大階段性成果,成立了江蘇沿江港口錨泊調(diào)度中心。江蘇省港口集團于2017年5月正式掛牌成立,與中遠海運、上海港、寧波舟山港集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。江蘇省積極推進集團港航貨結(jié)合、江海河聯(lián)運、一體化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃研究,努力打造現(xiàn)代物流中心和全省最大的“貨物承運人”,實現(xiàn)一體化、集約化、信息化、國際化“四化”發(fā)展戰(zhàn)略目標,其核心是建設(shè)一個港、打造一張網(wǎng)、下好一盤棋。
 
上海組合港轉(zhuǎn)型升級成效顯著
截至目前,長三角區(qū)域內(nèi)已建有9個億噸級大港,長三角港口群對世界航運的影響越來越顯著。
如今,上海組合港智能化建設(shè)已成為綜合交通運輸體系集約化、高效化發(fā)展的引擎,上海港單一窗口已形成貨物進出口、運輸工具、貿(mào)易許可與資質(zhì)等9大板塊,對接22個部門,服務(wù)15萬家企業(yè)。浙江大力推進義甬舟大通道建設(shè),相繼開通11條集裝箱海鐵聯(lián)運班列,輻射延伸至中亞、北亞及東歐地區(qū)。江蘇省以新亞歐大陸橋陸海聯(lián)運通道為基礎(chǔ),以中哈物流合作基地等為抓手,以中歐班列為品牌,實現(xiàn)跨國界、跨行業(yè)、多元合作、多式聯(lián)運的物流運作模式。
20年來,上海組合港將建設(shè)綠色、生態(tài)港口的理念深入人心,積極建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控機制,在港口設(shè)施建設(shè)、岸電、粉塵綜合治理和清潔能源、新能源推廣方面多策并舉,將生態(tài)文明建設(shè)融入港口發(fā)展的各個方面。目前,長三角船舶排放控制區(qū)所有港口已于2017年9月起提前實時交通運輸部2018年船舶排放控制要求。
20年來,上海組合港對于高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求越來越明顯,上海自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新政策在上海組合港區(qū)域內(nèi)復(fù)制推廣,加速了現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)的發(fā)展,船舶代理、勞務(wù)經(jīng)濟、船舶檢驗等不斷發(fā)展,豐富的運價指數(shù)等航運金融服務(wù),為航運經(jīng)濟發(fā)展提供了信息參考,港航信息平臺則為企業(yè)實現(xiàn)了信息互聯(lián)共享、提高了工作生產(chǎn)效率。
下一階段,上海組合港將著力推進港口資源整合,促進港口一體化發(fā)展;發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè),促進口岸便利化;推進多式聯(lián)運,促進運輸降本增效;實施船舶排放控制區(qū)方案,促進長三角區(qū)域綠色發(fā)展;強化港航安全管理,促進長三角區(qū)域平安發(fā)展。

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