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國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，清理不合規(guī)收費(fèi)，10月底前由各地向社會(huì)公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M(fèi)目錄清單，清單之外不得收費(fèi)。推動(dòng)降低合規(guī)費(fèi)用，年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。

 

這也是繼2017年11月，國家發(fā)改委對(duì)港口進(jìn)行反壟斷調(diào)查，多家港口碼頭主動(dòng)降費(fèi)后，各沿海大港再度面臨降費(fèi)。

 

在第一輪反壟斷調(diào)查中，上海港、天津港、寧波舟山港、青島港應(yīng)聲降費(fèi)，其中僅調(diào)降裝卸作業(yè)費(fèi)一項(xiàng)，預(yù)計(jì)每年降低進(jìn)出口物流成本約35億元。隨后，大連港、廣州港、深圳港等沿海大港接受反壟斷調(diào)查，降費(fèi)9億元。換句話說，集裝箱運(yùn)輸量在每年1000萬標(biāo)箱以上的沿海港口，均已調(diào)降進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費(fèi)。同在物流鏈條上的船公司，也分為兩批次降低THC費(fèi)用，共有18家船公司主動(dòng)提出了碼頭作業(yè)費(fèi)調(diào)整方案。據(jù)測算，兩批船公司碼頭作業(yè)費(fèi)調(diào)整每年可減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)約46億元。

 

2018年，國家市場監(jiān)督管理總局隨即出手，對(duì)深圳四家拖輪公司和兩家理貨公司達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的行為作出行政處罰決定。天津市發(fā)改委也實(shí)名曝光了6家堆場壟斷案，并實(shí)施款項(xiàng)處罰。

 

據(jù)了解，為積極響應(yīng)國家降低物流成本的號(hào)召，積極營造良好的營商環(huán)境，天津港、廈門港、青島港、大連港等相繼公布“一站式”陽光收費(fèi)清單，進(jìn)一步明晰進(jìn)出口環(huán)節(jié)各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍和服務(wù)內(nèi)容。并在此基礎(chǔ)上，下調(diào)了港口外貿(mào)作業(yè)包干費(fèi)。

 

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，將繼續(xù)推動(dòng)各大口岸陽光收費(fèi)清單的公布。而港口行業(yè)越來越清晰的價(jià)格構(gòu)成可供外界和監(jiān)管機(jī)構(gòu)參考。港口價(jià)格的改革事關(guān)港口行業(yè)的健康、永續(xù)發(fā)展，通過具有市場特性的價(jià)格因素引導(dǎo)港口內(nèi)部各種資源的配置使用，對(duì)于提升港口及相關(guān)資源使用的合理性與經(jīng)濟(jì)性有著重要的意義，同時(shí)關(guān)乎整個(gè)港口生態(tài)圈的競合關(guān)系，也影響著港口行業(yè)的融資能力和社會(huì)的投資意愿。