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當地時間1月8日至11日,在美國拉斯維加斯的國際電子消費展上，無人機科技及產品備受矚目。中國的京東、蘇寧等企業(yè)參展，并展出了無人機等智能設備。

2018年年末，美國聯邦航空管理局（FAA）授權批準部分無人機可以在美國管制空域飛行。英國則完全禁止在距離機場1公里的區(qū)域內使用無人機。為了幫助各國建立無人機使用規(guī)范，國際標準組織（ISO）不久前發(fā)布了全球首個關于無人機使用的標準草案，目前仍在征求公眾意見階段，通過后有望在美國和英國率先推廣。

該標準首要關注的是安全問題，倡導在機場和其他限制區(qū)域周圍建立“禁飛區(qū)”和地理圍欄，以確保無人機與敏感地帶保持足夠的安全距離。社會責任也是標準的關注內容，規(guī)定無人機運營商應尊重居民隱私，加強數據保護，不能妨礙居民日常生活，需提供無人機的飛行記錄、培訓和維護等服務。值得注意的是，所有的無人機飛行都必須安裝人為干預自動防故障裝置，并建立無人機操作員責任制。此外，該標準還涉及無人機在地面、水下、空中及太空環(huán)境中使用的規(guī)范，以及其他通用規(guī)格、生產質量及無人交通管理等內容。

英國無人機標準BSI委員會主席Robert Garbett表示，經過3年的研究，ISO和BSI及全球其他相關標準組織推出了該標準，一旦得到采用，將推動無人機技術未來幾年得到廣泛推廣應用。Garbett稱，無人機技術代表了全球趨勢，蘊藏著無限商機，英國政府有望在2019年年初出臺英國無人機草案。目前來看，業(yè)界及公眾對該標準評價很高。

事實上，歐洲在無人機研發(fā)和使用方面走在世界前列。歐洲航空安全局（EASA）在2018年公布了有關歐洲小型無人機安全飛行的第一個正式意見。這與國際標準組織的新標準有什么差異嗎？

中國科學院計算技術研究所國家大數據重點實驗室高級工程師翟冬青指出，歐洲的無人機飛行意見提出了無人機“單條適航”規(guī)則，比如900克以上無人機要求配備反黑客技術，900克以下無人機可在市區(qū)及人群上空飛行，航拍等用途無人機需具備地理感知功能。這個意見在級別上高于ISO標準。二者的約束力雖有差距，但在保護公眾安全方面是一致的。

翟冬青介紹，無人機、無人車也已成為世界物流領域的科技研發(fā)亮點，美國、歐洲、中國等都有很多新興企業(yè)在推廣和積極籌備。我國在2016年組建了無人機適航法規(guī)方面的專家組，進行相關研究。“我們要像管機器人一樣管理無人機、無人車，而無人機、無人車應用的首要原則就是不能傷人，因此無人機、無人車必須也要受到交通法規(guī)和適試航法規(guī)等的約束。”

“ISO新標準內容對中國的無人機行業(yè)適用性有一定的通用性，值得我們參考借鑒。” 翟冬青說，ISO標準在隱私和數據保護方面的規(guī)范，有助于中國推廣采用4G、5G網絡，在支持無人機管控方面作出了很好的技術標準指導。翟冬青建議，我們可以通過網絡運營商建立無人機超低空空管體系，對接無人機適航性準入標準，這樣可以集數據鏈標準、實時監(jiān)控、控制安全、實時定位、航路約束于一體，進而有助于空域管制部門完善無人機飛行中對公眾的隱私保護，讓機器更好地服務社會。