發布時間：2020-08-10 09:01:10 人民日報
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今年上半年，各地紓困惠企的各項減稅降費政策加速落地，助力市場主體實現更大發展。上半年，全國累計新增減稅降費15045億元。
落實稅收優惠政策，緩解企業資金壓力；發揮稅收大數據優勢，促進產業鏈供需對接；提升業務辦理便利度，網上辦稅便捷高效……一系列政策落到實處，企業獲得感更強了。
國家稅務總局近日發布的數據顯示，上半年，全國累計新增減稅降費15045億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費8941億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費6104億元。分稅費看，累計新增減稅5414億元，新增社保費降費9631億元（含新增非稅收入降費259億元）。在新增降費中，由稅務部門組織落實的5129億元，占53.25%。
上半年，各項減稅降費政策落實情況如何？企業獲得感強不強？記者進行了采訪。
稅收優惠加速落地，助力企業復工復產
“僅用1天就完成了增值稅增量留抵退稅審批流程。7天內，251萬元留抵退稅款就到賬了。資金回流的加快，對我們繼續研發產品、支持疫情防控是一種實實在在的支持。”深圳華科創智財務總監王家強說。
“減免70萬元、緩繳20萬元社保費，解了企業資金難題，也解了‘留人’難題。只要人才在，恢復銷售只是時間的問題。”昭德（杭州）酒店有限公司財務負責人朱依說。
留抵退稅加快、社保費減征……為支持疫情防控物資保障，幫扶市場主體渡過難關，我國出臺了一系列政策。數據顯示，對疫情防控重點保障物資生產企業全額退還2020年1月1日以后的增值稅增量留抵稅額，截至5月，累計退稅102.02億元。3月1日，實施小規模納稅人減免增值稅政策，截至5月，新增減稅104.86億元，享受增值稅減免的企業和個人191萬戶。2—6月，3項社會保險共減免企業社會保險費5769億元，緩繳431億元。
“這里有給力的政策支持，優良的營商環境，巨大的市場潛力，我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來！”山東發林旅游開發有限公司負責人林玉唐說。為推動“穩外資”稅收工作落實，山東齊河縣稅務局成立“穩外資”專家服務團隊，第一時間為該公司辦理稅款延期繳納共計100.8萬元，一、二季度城鎮土地使用稅減免22萬元，緩解企業資金壓力。
“‘五一’小長假起，酒店入住率開始強勢反彈，目前已接近去年同期。良好的市場前景讓我們堅定了加大投資力度的信心。”林玉唐說。
保市場主體就是保社會生產力。“稅務部門聚焦優惠政策要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力‘四力’要求，助力企業戰疫情促發展。”杭州市稅務局局長武建春說，上半年杭州實現新增減稅降費225.7億元，有力保障了廣大市場主體穩中有進。今后將加力落實“減、免、延、緩”一系列優惠政策，運用稅費政策紅利穩固“人才鏈”，助力數字經濟引人育才，助力創新研發升級“產業鏈”。
稅收大數據牽線搭橋，打通產業鏈堵點
“大數據搭橋太給力了。按照剛剛簽訂的合同約定，公司的年銷售額將達4320萬元，不僅彌補了因疫情造成的損失，甚至達到去年銷售額的150%！”湖北超音速電子有限公司財務經理胡宏焱說。
在湖北，稅務部門開發“助力企業復工復產信息平臺”，為供需雙方提供信息匹配服務。受疫情影響，超音速電子有限公司的出口業務陷入停滯，鄂州葛店經濟技術開發區稅務局運用稅收大數據，匹配到了有采購需求的河南許繼儀表有限公司，在鄂豫兩地稅務部門聯動下，兩家企業簽訂了采購合同。
產業鏈環環相扣，一個環節梗阻，上下游企業都無法運轉。疫情防控期間，稅務部門發揮稅收大數據優勢，從供銷鏈、上下游兩端全面深入分析，保市場主體、保產業鏈供應鏈穩定，3月18日至6月30日，全國稅務系統支持企業復工復產累計成交金額196億元。
在廣東，大數據更是稅務部門為企業“牽線搭橋”的得力幫手。廣東稅務部門開發建設產業鏈智聯平臺，讓困難企業可以自助搜索聯系，更加高效。截至7月28日，已有2000多戶企業在平臺上使用“尋找貨源”的搜索功能，通過平臺發布了4400多條產品信息和1200條尋貨需求，隨著平臺的持續推廣，越來越多企業更好地實現了復工復產達產。
北京國家會計學院教授李旭紅認為，稅收大數據可挖掘的空間很大。比如在助力企業復工復產方面，可以通過稅收大數據篩選分析出可能享受優惠政策的企業，進行“一對一”線上輔導，還能利用增值稅發票開具查詢平臺跟蹤企業復工復產狀態，尋找制約上下游產業鏈發展的因素，找到鏈條的堵點、斷點，為經濟運行和趨勢決策提供精準數據支撐。同時，在進一步挖掘數據空間方面，還可以通過稅收數據進行同比、環比分析以及建立相應的預測模型，動態地分析及預測在復工復產方面不同地區、不同行業、不同規模的企業現狀，為經濟決策提供幫助。
辦稅繳費更便利，“非接觸”辦稅成主流
“要是在以往，辦理業務需要到大廳現場提交身份證、房產證和租賃合同等資料復印件；如今，所有資料在手機軟件上拍照上傳即可，足不出戶就可以全程辦理。”前不久，辦稅人員張秀敏在“光谷稅務遠程辦稅平臺”上成功辦理了個人房租發票代開業務。3天后，她在家里就收到了稅務部門郵寄來的發票。
疫情防控期間，稅務總局明確稅收減免備案等185個涉稅繳費事項可在網上辦理。在此基礎上，武漢東湖高新區稅務局還依托釘釘APP上線“光谷稅務遠程辦稅平臺”，將部分需前往辦稅服務廳辦理的特殊業務搬至線上，“非接觸式”辦理涉稅事項比例高達95.34%。
數據顯示，目前全國企業納稅人90%以上涉稅業務可在網上辦理，其中納稅申報業務網上辦理率達99%以上。
今年，稅務部門連續第七年開展“便民辦稅春風行動”。在上海，稅務局開展遠程輔導咨詢，納稅人可通過稅務網站、微信和12366納稅服務熱線“三位一體”的智能咨詢系統，享受24小時不間斷“自助式”咨詢服務；在江西，稅務部門編制了“非接觸式”全程網上辦稅繳費事項清單，積極引導納稅人通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等“非接觸式”渠道辦理稅費業務。
李旭紅認為，“非接觸式”辦稅落到實處，幫助企業實現納稅便利化，讓稅企雙方都感受到了實實在在的益處。
稅務總局稅收科學研究所所長譚珩認為，下半年，全國稅務系統應不斷深化“放管服”改革，讓企業享受更優的稅收營商環境，讓經濟社會發展迸發出更強活力。（記者 王觀）
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