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如何分析三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、展望四季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否延續(xù)向好趨勢(shì)？對(duì)當(dāng)前銷售呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)作何分析？如何繼續(xù)抓好促消費(fèi)工作？10月20日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行10月份例行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)有關(guān)運(yùn)行情況，并圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)步恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)

孟瑋表示，總的來(lái)看，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作有力有效推進(jìn)，前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)步恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出四方面突出特點(diǎn)。

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和三大需求四個(gè)主要指標(biāo)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。第一是經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)0.7%，上半年是下降1.6%，扭轉(zhuǎn)了上半年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的局面。第二是固定資產(chǎn)投資增速首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，隨著投資補(bǔ)短板效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，加上一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，前三季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.8%。第三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額季度增速首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，居民消費(fèi)持續(xù)回暖，汽車等大宗消費(fèi)勢(shì)頭向好，旅游等接觸性服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，網(wǎng)上零售持續(xù)較快增長(zhǎng)，三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)0.9%。第四是貨物進(jìn)出口總額增速首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，按人民幣計(jì)價(jià)前三季度貨物進(jìn)出口同比增長(zhǎng)0.7%，在全球疫情持續(xù)蔓延、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境受到持續(xù)沖擊的情況下，取得這一成績(jī)實(shí)屬不易。

二是發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能不斷增強(qiáng)。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)。面對(duì)疫情沖擊影響，很多企業(yè)主動(dòng)求變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造深入實(shí)施，制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合加快推進(jìn)，前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.2%。另一方面，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)9.1%，增速比上半年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)9.3%和8.7%。

三是社會(huì)民生持續(xù)改善。從就業(yè)看，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬(wàn)人，接近完成全年目標(biāo)任務(wù)，9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%。從價(jià)格看，前三季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%，漲幅逐季回落，社會(huì)關(guān)注的豬肉、蔬菜等食品價(jià)格都有所回落。從居民收入看，前三季度全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)0.6%；同時(shí)，社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng)，對(duì)困難群眾的保障措施得到有力實(shí)施。

四是市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)步向好。隨著各項(xiàng)政策措施落地見效，市場(chǎng)主體信心穩(wěn)步恢復(fù)，9月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為51.5%，比8月份上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)月位于臨界點(diǎn)之上。服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為62.2%，比8月份上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

前三季度全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%

孟瑋介紹，從發(fā)電量看，9月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.3%，增速比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(zhǎng)0.2%、22.8%、7.4%、11.3%和4.0%。1—9月，發(fā)電量同比增長(zhǎng)0.9%，增速持續(xù)回升。

從用電量看，9月份，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.2%，增速比上年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)11.6%、8.6%、5.1%和4%。分地區(qū)看，全國(guó)28個(gè)省（區(qū)、市）用電正增長(zhǎng)，其中河南、安徽、海南等7個(gè)省增速超過(guò)10%。1—9月，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.3%。

從貨運(yùn)量看，9月份，我國(guó)全社會(huì)貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)5.6%，增速較上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng)。全國(guó)鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)3.6%，港口貨物吞吐量同比增長(zhǎng)8.9%，繼續(xù)保持較快增速?？瓦\(yùn)方面，9月份日均客運(yùn)量達(dá)到3245萬(wàn)人次，比上月日均客運(yùn)量增長(zhǎng)2.4%。

在重大項(xiàng)目審批方面，9月份，國(guó)家發(fā)展改革委共審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資172億元，主要集中在交通、能源等行業(yè)。

在價(jià)格運(yùn)行方面，1—9月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%，漲幅較前期有所回落。9月份CPI同比上漲1.7%，環(huán)比上漲0.2%。其中，豬肉價(jià)格環(huán)比下降1.6%，是6月份以來(lái)首次環(huán)比下降，主要受生豬存欄和能繁母豬存欄持續(xù)穩(wěn)健回升，豬肉供給明顯好轉(zhuǎn)的影響；隨著強(qiáng)降雨和汛情等極端天氣影響消失，蔬菜生產(chǎn)運(yùn)輸恢復(fù)正常，鮮菜價(jià)格環(huán)比漲幅比上月下降4個(gè)百分點(diǎn)。

1—9月，生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2%，其中9月份同比下降2.1%，環(huán)比上漲0.1%，連續(xù)四個(gè)月環(huán)比上升。黑色金屬礦采選、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)環(huán)比價(jià)格有所上漲，對(duì)PPI環(huán)比漲幅的拉動(dòng)明顯。

當(dāng)前消費(fèi)呈現(xiàn)三大方面特點(diǎn)

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年國(guó)慶中秋長(zhǎng)假，居民消費(fèi)需求集中釋放，市場(chǎng)人氣穩(wěn)步回暖，進(jìn)一步鞏固了消費(fèi)回升的好勢(shì)頭。關(guān)于當(dāng)前消費(fèi)的特點(diǎn)，可以概括為以下3個(gè)方面：

一是必需消費(fèi)品穩(wěn)定增長(zhǎng)，升級(jí)類商品增速較快。一方面，包括日用品在內(nèi)的部分必需類消費(fèi)品零售額增速明顯上行，另一方面，通訊器材、化妝品、金銀珠寶等消費(fèi)升級(jí)類商品零售額增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，汽車銷量同比增速連續(xù)5個(gè)月保持在10%以上。特別是“十一”黃金周期間，北京、浙江、云南重點(diǎn)監(jiān)測(cè)汽車銷售額同比分別增長(zhǎng)23.5%、20.3%和14.1%。

二是線下消費(fèi)繼續(xù)回升，線上消費(fèi)保持快速發(fā)展。傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)持續(xù)改善，前8個(gè)月限額以上超市商品零售額增速比前7個(gè)月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，百貨店、專業(yè)店和專賣店商品零售額降幅持續(xù)收窄。網(wǎng)上零售持續(xù)快速增長(zhǎng)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重穩(wěn)步提高。

三是復(fù)商復(fù)市加快推進(jìn)，服務(wù)消費(fèi)有序恢復(fù)?！笆弧秉S金周，全國(guó)零售和餐飲重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)日均銷售額同比增長(zhǎng)4.9%，國(guó)內(nèi)旅游人次和旅游收入同比分別恢復(fù)79.0%和69.9%，電影票房在上座率受一定控制的情況下仍達(dá)到歷年國(guó)慶黃金周次高水平，消費(fèi)回升勢(shì)頭明顯，居民消費(fèi)信心進(jìn)一步提升。

四個(gè)方面工作開展“促消費(fèi)”工作

如何繼續(xù)抓好促消費(fèi)工作？對(duì)此，孟瑋表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，針對(duì)消費(fèi)提振過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策聯(lián)動(dòng)，加快補(bǔ)齊消費(fèi)軟硬短板，穩(wěn)定重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，挖掘消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

一是推動(dòng)新型消費(fèi)發(fā)展。近日，國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》，明確了包括在線教育、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療、新零售等在內(nèi)的新型消費(fèi)的發(fā)展方向和政策舉措，為更好地推動(dòng)政策文件落地落實(shí)，我們將加快出臺(tái)有關(guān)具體實(shí)施方案和配套措施，支持各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，培育形成一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)。

二是促進(jìn)大宗商品和服務(wù)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。推動(dòng)汽車和家電消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)汽車限購(gòu)向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)老舊汽車置換政策，推進(jìn)主要公共建筑配建停車場(chǎng)、路側(cè)停車位設(shè)施升級(jí)改造等建設(shè)，完善廢舊家電回收處理體系，支持開展家電以舊換新活動(dòng)，推動(dòng)家電更新消費(fèi)。積極發(fā)展住房租賃消費(fèi)，滿足居民住房需求。

三是積極拓展農(nóng)村消費(fèi)。針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的堵點(diǎn)問(wèn)題，大力提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系和快遞物流配送體系，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化改造，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，加快補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)薄弱環(huán)節(jié)，有力提振農(nóng)村消費(fèi)。

四是建設(shè)多層級(jí)消費(fèi)中心。圍繞國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合城市群、都市圈發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌布局建設(shè)若干國(guó)家消費(fèi)中心、區(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心，加快形成梯次發(fā)展、銜接互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)并覆蓋全國(guó)大市場(chǎng)的消費(fèi)地區(qū)格局。