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隨著《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的正式頒布，作為公路貨運(yùn)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新型組織、經(jīng)營(yíng)方式，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)將迎來(lái)大發(fā)展和普適化，有眾多的貨運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)主體將參與到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的申請(qǐng)和經(jīng)營(yíng)中來(lái)。

近年來(lái)不僅是物流行業(yè)創(chuàng)業(yè)的高峰，也是去粗取精的過(guò)程，而且過(guò)去一些平臺(tái)企業(yè)在商業(yè)模式、資金方面有優(yōu)勢(shì)，但這種模式的短板相對(duì)容易補(bǔ)，在大家業(yè)務(wù)模式趨同的情況下，接下來(lái)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)又將出現(xiàn)怎樣的趨勢(shì)?未來(lái)，新業(yè)態(tài)下的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)會(huì)如何發(fā)展與監(jiān)管?

《辦法》的頒布也正式確立了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的監(jiān)管體系。在《辦法》的第十四條中規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳運(yùn)單數(shù)據(jù)至省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，這將推進(jìn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享，有望從部門(mén)“單打獨(dú)斗”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式。

《辦法》第十八條要求“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)運(yùn)輸、交易全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，不得虛構(gòu)交易、運(yùn)輸、結(jié)算信息”，這在一定程度上吸收了無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，為規(guī)避網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。

從這些條款中不難看出，《辦法》的出臺(tái)將促使網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的承運(yùn)責(zé)任由虛轉(zhuǎn)實(shí)，以往貨主、司機(jī)與平臺(tái)是名義上的交易關(guān)系，中間的貨損、糾紛等風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任難以界定，因此接下來(lái)承運(yùn)責(zé)任的界定一定會(huì)由虛向?qū)崳枰脚_(tái)企業(yè)承擔(dān)起更大的責(zé)任和義務(wù)。

同時(shí)，今后系統(tǒng)化的管控將代替人工，在電子運(yùn)單、信用、風(fēng)控等方面，系統(tǒng)化的管控更容易推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地，并帶來(lái)效率的提升。此外，基于監(jiān)管體系的落實(shí)，為了達(dá)到稅務(wù)要求和政府監(jiān)管的需求，平臺(tái)企業(yè)還需要提供全過(guò)程的透明化管理。

需要關(guān)注的是，隨著《辦法》在不久之后的正式實(shí)施，盡管參與到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)中來(lái)的市場(chǎng)主體不斷增多，但是《辦法》也在一定程度上會(huì)促進(jìn)頭部企業(yè)繼續(xù)集中化。隨著政府更強(qiáng)的監(jiān)督、更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，以路歌等為代表的頭部平臺(tái)在面臨做大、做強(qiáng)的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也將面臨新的挑戰(zhàn)。

事實(shí)上，頭部平臺(tái)企業(yè)之所以能夠取得目前的領(lǐng)先地位，一方面緣于領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，另一方面則更是由于對(duì)安全管理及信息真實(shí)性的重視，這同時(shí)也為今后全面適應(yīng)更加嚴(yán)格的監(jiān)管要求奠定了基礎(chǔ)。比如，在對(duì)運(yùn)輸、交易全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理方面，路歌的協(xié)同運(yùn)輸管理系統(tǒng)“途視寶”，能夠?qū)\(yùn)輸貨物軌跡、貨物在途狀態(tài)、貨單在途明細(xì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行追蹤記錄。

值得一提的是，針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)運(yùn)輸、交易全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理”的條款，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)必然涉及個(gè)人數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、地理數(shù)據(jù)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和使用。

平臺(tái)型企業(yè)未來(lái)不僅需要確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈的完整性，對(duì)于數(shù)據(jù)隱私的安全性方面也將負(fù)有同等責(zé)任。如何能夠確保平臺(tái)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，還能夠確保數(shù)據(jù)的安全性，這對(duì)所有平臺(tái)企業(yè)來(lái)說(shuō)都將是場(chǎng)長(zhǎng)期而持久的考驗(yàn)。