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人民時(shí)評(píng):統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2020-09-21 09:28:41 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

現(xiàn)代流通體系既是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)骨架,也是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)必須借助的市場(chǎng)接口

唯有以改革思維和改革辦法加快打通流通體系堵點(diǎn),才能讓國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)更加順暢,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)

每小時(shí),超過10億元商品在互聯(lián)網(wǎng)上成交;每天,超過2億件快遞在各地穿梭。不斷跳動(dòng)的數(shù)字背后,是現(xiàn)代流通體系帶給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大活力。

前不久召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),流通體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。這為統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)指明了努力方向,吹響了加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系的號(hào)角。

在社會(huì)再生產(chǎn)過程中,流通效率和生產(chǎn)效率同等重要,是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。物暢其流,貨通天下,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的標(biāo)志。當(dāng)前,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,尤其需要高效的現(xiàn)代流通體系作為支撐。一方面,14億人口的龐大市場(chǎng)、4億中等收入群體的強(qiáng)大購(gòu)買力,所帶來的人流、物流、資金流是巨大的。唯有建設(shè)高效的現(xiàn)代流通體系,才能在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來,擴(kuò)大交易范圍,推動(dòng)分工深化,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造。另一方面,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,也要求建設(shè)更廣范圍、更深領(lǐng)域、更高效率的國(guó)際流通“大動(dòng)脈”。可以說,現(xiàn)代流通體系既是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)骨架,也是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)必須借助的市場(chǎng)接口。

近年來,我國(guó)流通體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展,國(guó)家骨干流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全,流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè),商品和要素流通制度環(huán)境顯著改善。目前,我國(guó)高速公路、高速鐵路里程雙雙位居世界第一。但也要看到,我國(guó)流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高,還存在一些堵點(diǎn)亟待打通。從思想上的“重生產(chǎn)輕流通、重制造輕服務(wù)”,到制度上的區(qū)域壁壘、政策障礙、準(zhǔn)入門檻,再到運(yùn)行中的成本高、效率低、環(huán)節(jié)多,只有打通這些堵點(diǎn)、補(bǔ)齊相關(guān)短板,才能建設(shè)現(xiàn)代流通體系,讓新發(fā)展格局血脈更暢通。

建設(shè)現(xiàn)代流通體系,需要夯實(shí)“硬基礎(chǔ)”。經(jīng)過多年發(fā)展,我國(guó)物流費(fèi)用占GDP比重不斷下降,但仍高于世界平均水平。據(jù)測(cè)算,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重降低一個(gè)百分點(diǎn),就可節(jié)約7500億元,可以有效拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。因此,在流通體系硬件建設(shè)上,要加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。特別是在暢通“大動(dòng)脈”的同時(shí),也要下功夫疏通“毛細(xì)血管”,打通“最后一公里”。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)蓬勃發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)既依靠線下的流通體系,也可以為建設(shè)現(xiàn)代流通體系插上智能翅膀。實(shí)現(xiàn)流通體系數(shù)字化,有利于打通“大動(dòng)脈”,暢通“微循環(huán)”。

建設(shè)現(xiàn)代流通體系,還要優(yōu)化“軟環(huán)境”。實(shí)現(xiàn)大范圍的供需匹配,需要加快完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán),塑造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策作用。這就要進(jìn)一步打破區(qū)域間產(chǎn)品和要素流動(dòng)的藩籬,保障各類市場(chǎng)主體公平獲得要素資源、市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)權(quán)保護(hù);還要通過社會(huì)信用體系建設(shè),加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系,降低流通環(huán)節(jié)中的交易成本,給市場(chǎng)交易帶來穩(wěn)定預(yù)期和信心,提高交易效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,離不開現(xiàn)代流通體系的基礎(chǔ)性作用。唯有以改革思維和改革辦法加快打通流通體系堵點(diǎn),才能讓國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)更加順暢,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。


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