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立體交通網(wǎng)絡(luò)加速成型交通強國建設(shè)蹄疾步穩(wěn)

發(fā)布時間：2022-08-23 11:38:41 經(jīng)濟日報

交通是經(jīng)濟的脈絡(luò)和文明的紐帶。黨的十八大以來，我國交通運輸領(lǐng)域圍繞服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持人民至上、服務(wù)為本，加快推動運輸服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

10年來，我國交通運輸事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，建成了一大批重點工程，迎來了由交通大國向交通強國的歷史性跨越，有力保障了第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。

立體交通網(wǎng)絡(luò)加速成型

2019年，世界上海拔最高的特長公路隧道——米拉山隧道建成，林芝至拉薩高等級公路全線通車；2021年，拉薩至林芝鐵路建成通車，復(fù)興號駛?cè)胙┯蚋咴?021年，拉薩貢嘎國際機場T3航站樓投運，機場服務(wù)保障水平和運輸承載能力全面提升……

不只是西藏，10年來，從雪域高原到東海之濱，從東北邊陲到西南山區(qū)，廣袤的中華大地上，交通網(wǎng)絡(luò)日益密集，各種交通運輸方式協(xié)調(diào)推進，人民群眾的出行體驗大幅改善。

交通運輸部副部長徐成光表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視交通運輸工作，特別是黨的十九大報告提出建設(shè)交通強國，為新時代交通運輸發(fā)展指明了方向。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，擘畫了我國交通運輸中長期發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖和美好愿景。

沿著黨中央指引的方向，交通領(lǐng)域各部門各單位奮力拼搏，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

鐵路方面，10年間固定資產(chǎn)投資累計超過7萬億元，增產(chǎn)里程5.2萬公里。到2021年年底，全國鐵路營業(yè)里程達到了15萬公里，其中高鐵4萬公里；鐵路覆蓋了全國81%的縣，高鐵通達93%的50萬人口以上城市。

民航方面，10年累計固定資產(chǎn)投資達到8000億元，特別是近兩年連續(xù)超過千億元，創(chuàng)歷史新高。10年間民航新建、遷建運輸機場82個，機場總數(shù)達到250個，新增航線3000余條，航線總數(shù)達到5581條。我國旅客運輸量已連續(xù)18年穩(wěn)居全球前兩位。

水運方面，到2021年年底，我國內(nèi)河航道通航里程達12.8萬公里，其中高等級航道超過1.6萬公里，擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867個，萬噸級及以上泊位2659個，基本形成了長三角、津冀、粵港澳等世界級的港口群。

目前，我國多層次一體化綜合交通樞紐加快建設(shè)，“6軸7廊8通道”的國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間初步形成。“2012年到2021年年底，鐵路、公路增加里程約110萬公里，相當(dāng)于繞行地球赤道27圈半，高速鐵路、高速公路對20萬以上人口城市的覆蓋率均超過了95%。我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)10年來取得的成就，為我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。”徐成光說。

運輸服務(wù)能力大幅提高

規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通運輸體系有力服務(wù)支撐了我國作為世界第二大經(jīng)濟體和世界第一大貨物貿(mào)易國的運轉(zhuǎn)，深刻改變了城鄉(xiāng)面貌，加速了物流和經(jīng)濟流，不僅有力支撐保障了國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)暢通，也為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

強動能，綜合交通服務(wù)能力大幅提高。

今年上半年，國家鐵路貨物發(fā)送量持續(xù)保持高位運行，累計發(fā)送19.46億噸，同比增加1.02億噸、增長5.5%，日均貨物發(fā)送量等多項指標(biāo)創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

10年來，我國綜合交通服務(wù)能力大幅提高。鐵路、公路、水運、民航客貨周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業(yè)務(wù)量等主要指標(biāo)連續(xù)多年位居世界前列，我國已成為世界上運輸最繁忙的國家之一，“人享其行、物暢其流”初步實現(xiàn)，交通運輸成為人民群眾獲得感最強的領(lǐng)域之一。

以郵政業(yè)為例。“10年來，郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從1980.9億元增長至12642.3億元，年均增幅達到22.9%。快遞業(yè)務(wù)量從57億件增長到1083億件，是原來的19倍，已連續(xù)8年位居世界第一位。郵政快遞業(yè)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、抗疫保供、保通保暢等方面發(fā)揮了重要作用，為打通大動脈、暢通微循環(huán)作出了行業(yè)貢獻。”國家郵政局副局長戴應(yīng)軍說。

惠民生，人民群眾獲得感明顯增強。

6月16日，環(huán)塔克拉瑪干鐵路線的最后一塊“拼圖”——和若鐵路開通運營，標(biāo)志著世界首個沙漠鐵路環(huán)線形成，南疆地區(qū)出疆距離縮短1000多公里，惠及上千萬群眾。

10年來，交通發(fā)展始終著眼于人民至上，發(fā)展成果由廣大群眾共享。旅客出行更加便捷舒適，動車組列車承擔(dān)鐵路客運量比例達到約70%，“坐著高鐵看中國”成為廣大旅客享受美好旅行生活的真實寫照。到2021年年底，有51個城市開通運營了城市軌道交通，運營總里程比2012年增長了4.2倍。網(wǎng)約車目前已經(jīng)覆蓋了我國300多個地級以上城市，日均訂單量約2100萬單。27個省份開展了定制客運服務(wù)，人民群眾“門到門”的出行服務(wù)得到了有效滿足，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

謀長遠，交通發(fā)展后勁十足。

8月9日，世界首條永磁磁浮軌道交通工程試驗線“紅軌”在江西興國舉行竣工儀式，標(biāo)志著世界首條永磁磁浮空軌試驗線投入使用。這是針對不同交通出行需求，構(gòu)建多層次、一體化、更便捷的交通網(wǎng)絡(luò)的積極嘗試，更是我國交通領(lǐng)域不斷創(chuàng)新突破，積累發(fā)展后勁的寫照。

10年來，交通運輸科技現(xiàn)代化水平大幅提升。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，“復(fù)興號”高鐵等達到世界一流水平，C919大飛機、時速600公里高速磁浮試驗樣車等裝備研制取得重大突破。港珠澳大橋、北京大興國際機場、京張高鐵、長江南京以下12.5米深水航道等一批超大型交通工程建成投運，標(biāo)注了中國建造的新高度。新能源汽車占全球總量一半以上，新能源公交車占城市公交的比例超過66%。北斗系統(tǒng)在交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用不斷深入，智能船舶、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人配送、自動化碼頭等加快發(fā)展，中國交通現(xiàn)代化道路越走越寬廣。

先導(dǎo)性戰(zhàn)略性作用凸顯

打開購物平臺，江蘇宿遷的花木、山東日照的干海鮮、湖南懷化的冰糖橙、陜西延安的蘋果……全國各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品都可以在網(wǎng)上點擊購買，這得益于交通領(lǐng)域的進步對鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略的支持。

“黨的十八大以來，中央在農(nóng)村公路領(lǐng)域累計投入車購稅資金7433億元，其中用于貧困地區(qū)的投資就達5068億元，累計新建改建農(nóng)村公路約253萬公里，解決了1040個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10.5萬個建制村通硬化路的難題。”交通運輸部公路局副局長顧志峰表示，農(nóng)村公路總里程從2011年年底的356.4萬公里增加到2021年年底的446.6萬公里，10年凈增了90多萬公里，為農(nóng)村帶去了人氣、財氣，也讓廣大農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”的愿望一步步變成現(xiàn)實。5萬多個建制村通了公交車，郵政網(wǎng)絡(luò)加速下沉，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，有效服務(wù)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

全力支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“軌道上的京津冀”加快構(gòu)建，長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊初步形成，粵港澳大灣區(qū)基本實現(xiàn)內(nèi)地與港澳間一小時通達，長三角地區(qū)輻射全球的航運樞紐加快建設(shè)，黃河流域跨區(qū)域大通道基本貫通，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化水平明顯提升。

積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。簽署22項政府間國際道路運輸便利化協(xié)定、72個雙邊和區(qū)域海運協(xié)定、131個雙邊航空運輸協(xié)定，中歐班列、絲路海運、中歐陸海快線、空中絲綢之路極大便利了國際運輸，“六廊六路多國多港”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。國際道路運輸合作范圍拓展至19個國家，水路國際運輸航線覆蓋100多個國家，國內(nèi)航空公司經(jīng)營國際定期航班通航44個國家的75個城市。

“我們相繼開通了蒙內(nèi)、亞吉和中老鐵路，持續(xù)推動境外鐵路項目合作，高質(zhì)量推進西部陸海新通道建設(shè)。”國家鐵路局副局長安路生介紹，中歐班列通達歐洲23個國家的185個城市，成為“一帶一路”建設(shè)的重要成果和突出亮點。

在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，交通充分發(fā)揮了帶動投資、拉動消費的積極作用，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。目前全國規(guī)劃建設(shè)了近80個臨空經(jīng)濟區(qū)，其中國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)17個。通航業(yè)務(wù)保持了快速增長，業(yè)態(tài)不斷豐富，年均飛行小時增速為12.5%，通航機場達到了339個，通用航空器達3045架，實名登記的無人機數(shù)量約83萬架，年飛行小時達到了千萬小時的量級。“通航已成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。”中國民用航空局副局長董志毅說。