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全年新增減稅800億元制造業(yè)企業(yè)研發(fā)迎來更大“禮包”

發(fā)布時間：2021-03-26 16:11:37 新華社客戶端

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制造業(yè)企業(yè)研發(fā)迎來更大“禮包”！24日召開的國務院常務會議決定，今年1月1日起，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。

實施這項政策，預計可在去年減稅超過3600億元基礎上，今年再為企業(yè)新增減稅800億元。這一制度性安排，成為今年結構性減稅中力度最大的一項政策。

加碼！制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，加計扣除是企業(yè)所得稅的一種稅基式優(yōu)惠方式，一般是指按照稅法規(guī)定在實際發(fā)生支出數(shù)額的基礎上，再加成一定比例，作為計算應納稅所得額時的扣除數(shù)額，使企業(yè)當期所得稅稅基變小，減少企業(yè)所得稅應納稅額。

近年來，享受這一優(yōu)惠政策市場主體不斷擴大，政策不斷擴圍完善，推動企業(yè)增加研發(fā)投入，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化。

一組數(shù)據(jù)彰顯成效：全國享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)戶數(shù)由2015年的5.3萬戶提升至2019年的33.9萬戶，五年間擴大了5.4倍；減免稅額由726億元提升至3552億元，2020年達到3600億元，年均增長37.8%。

對于制造業(yè)企業(yè)來說，今年這一政策優(yōu)惠力度再加碼——將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。這相當于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元。

在山東，2020年全省企業(yè)共享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠金額達900億元。據(jù)國家稅務總局山東省稅務局測算，提高扣除比例后，今年這一優(yōu)惠金額將達到1280億元左右。

“由于科技研發(fā)的時間長、投入大、回報期長、外溢性強，給予適當稅收優(yōu)惠激勵能夠推動更大規(guī)模的研發(fā)及創(chuàng)新，給經(jīng)濟增長帶來乘數(shù)效應，并提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。

提速！改革清繳核算方式讓企業(yè)盡早受惠

在政策執(zhí)行中，研發(fā)費用加計扣除政策屬于匯繳享受的優(yōu)惠項目，需要在次年企業(yè)所得稅匯算清繳時才能扣除，企業(yè)享受政策紅包有一定時間差。

為了讓企業(yè)盡早受惠，此次會議決定，改革研發(fā)費用加計扣除清繳核算方式，允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計扣除優(yōu)惠，上半年的研發(fā)費用由次年所得稅匯算清繳時扣除改為當年10月份預繳時即可扣除。

“縮短結算期限，意味著當年企業(yè)享受減稅的金額增大，有利于改善企業(yè)現(xiàn)金流，為企業(yè)進一步減負。”李旭紅說。

“我們公司主營易開蓋、模具、機械設備及配件的生產(chǎn)銷售。新政策下，公司全年預計享受研發(fā)費用加計扣除4400萬元，比去年多了近1100萬元。”義烏市易開蓋實業(yè)公司財務負責人王翎說。

更讓王翎欣喜的是，公司可更早享受優(yōu)惠，“這樣能有效緩解公司資金流壓力，及時改造技術和更新設備，讓我們更有底氣、有信心走研發(fā)創(chuàng)新的路子”。

多舉措推動政策落地落實、直達企業(yè)

記者了解到，在實際操作中，由于一些研發(fā)活動情況復雜、周期偏長，不同領域的研發(fā)活動又各有特點、專業(yè)性強，部分企業(yè)在核算時需歸集的資料較多、在享受政策時感到吃力。

國務院常務會議要求，要加強政策宣介解讀，優(yōu)化辦稅服務，精簡審核流程，提高企業(yè)享受政策便利度，把好事辦好。

為此，稅務部門已行動起來。在廣東，十大重點領域研發(fā)費用稅收政策指引已經(jīng)出爐，通過梳理業(yè)務事項、明確政策依據(jù)、建立工作標準、規(guī)范工作流程，聚焦新一代信息技術、高端裝備制造等領域推出了針對性的稅收政策指引。

“我們將通過浙江稅務征納溝通平臺，向高新技術企業(yè)、軟件集成電路企業(yè)、企業(yè)研究開發(fā)項目信息管理系統(tǒng)登記企業(yè)等潛在受惠對象定向推送新政策。”國家稅務總局浙江省稅務局企業(yè)所得稅處有關負責人表示，浙江將進一步加大政策宣介解讀，優(yōu)化辦稅服務，提高企業(yè)享受政策便利度。

與此同時，稅務部門還著力提升政策享受精準度，建立稅費優(yōu)惠政策標簽體系，依托云平臺大數(shù)據(jù)，主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的對象，進一步推動政策措施精準直達企業(yè)。