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10月16日，第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會在北京閉幕。

本屆大會通過線上、線下相結(jié)合的方式，共組織了14場主要活動。與會嘉賓從民生、綠色發(fā)展、互聯(lián)互通、應(yīng)對疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等多個領(lǐng)域，進(jìn)行了一系列具有前瞻性和建設(shè)性的交流對話。

本屆大會為期三天，共有171個國家的代表以線上、線下方式出席會議。其中150個國家交通部長及代表線上參會；133個國家、近800名駐華使節(jié)、在華國際組織代表線下參會。各國代表結(jié)合國別經(jīng)驗(yàn)，針對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等話題建言獻(xiàn)策。

與會嘉賓表示，世界各國要共同加快落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，采取更多務(wù)實(shí)舉措，為打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)和包容性的可持續(xù)交通共同努力。

第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會組委會辦公室主任 李小鵬：大會的成果文件《北京宣言》已經(jīng)在大會官方網(wǎng)站上發(fā)布。《北京宣言》描繪了全球可持續(xù)交通發(fā)展的未來愿景，提出了加強(qiáng)交通合作的行動倡議，為聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程與交通相關(guān)的各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)提供了一個框架。我們真誠地希望這些愿景和倡議能夠得到與會各方的重視和響應(yīng)，使之逐步轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作的舉措，為交通助力可持續(xù)發(fā)展注入信心，增添動力。

聯(lián)合國副秘書長 劉振民：我們必須對所有交通工具進(jìn)行脫碳，以便到2050年在全球?qū)崿F(xiàn)凈零排放。聯(lián)合國建立了一個在線儲存庫。它將保存成員國和其他所有支持可持續(xù)交通的人所做出的努力和承諾。通過這個在線數(shù)據(jù)庫，我們希望可以展示大家已經(jīng)付出的努力，同時激勵更多人加入并采取行動。

聯(lián)合國副秘書長：大會取得兩項(xiàng)重要成果

在昨晚的第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會閉幕新聞發(fā)布會上，聯(lián)合國副秘書長劉振民表示，大會取得了兩項(xiàng)重要成果，將為各國持續(xù)推進(jìn)可持續(xù)交通發(fā)展制定路線圖。

劉振民介紹，第一項(xiàng)成果是在大會官方網(wǎng)站上發(fā)布了《北京宣言》，該宣言描繪了全球可持續(xù)交通發(fā)展的未來愿景，呼吁采取綜合、跨學(xué)科和跨部門的方法，加強(qiáng)國際合作，該文件將提交聯(lián)合國大會，并作為文件印發(fā)；另一項(xiàng)成果是建立了一個新的在線數(shù)據(jù)庫，由聯(lián)合國秘書處創(chuàng)建，將用來及時獲取各國在發(fā)展可持續(xù)交通方面的最新承諾、活動和進(jìn)展，這個平臺將提升各國在發(fā)展可持續(xù)交通方面的意識，促進(jìn)各國采取行動。

聯(lián)合國副秘書長 劉振民：我認(rèn)為，第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會的舉行，為可持續(xù)發(fā)展奠定了基石，它將鼓勵更多國家形成可持續(xù)交通的方案和政策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

劉振民表示，在本屆大會上，中國承諾建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心，這為全球交通可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

采取實(shí)質(zhì)行動 加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)

在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上，來自國際組織、政府、企業(yè)等各界人士就節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，以及碳排放碳中和所采取的措施展開了相關(guān)討論。

在企業(yè)家論壇上，國際組織和中外企業(yè)共同探討了企業(yè)在落實(shí)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和推動可持續(xù)交通進(jìn)程中應(yīng)肩負(fù)的社會責(zé)任。

聯(lián)合國全球契約組織首席執(zhí)行官兼執(zhí)行董事 桑達(dá)·奧佳博：越來越多的企業(yè)正投入更多的研發(fā)技術(shù)，希望能減緩全球變暖的步伐。

招商局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 胡建華：持續(xù)加大節(jié)能減排力度，推動綠色港口、綠色航運(yùn)和綠色物流體系化的建設(shè)，將適時發(fā)布招商局的“碳達(dá)峰”“碳中和”時間表和路線圖。加大創(chuàng)新研發(fā)投資力度，推動能源利用清潔化、運(yùn)營管控智慧化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字化。

數(shù)據(jù)顯示，全球近1/4的溫室氣體排放來自交通，可持續(xù)交通與綠色的低碳發(fā)展，對于全球業(yè)內(nèi)氣候變化有十分重要的意義。

在可持續(xù)交通與綠色發(fā)展的論壇上，與會嘉賓呼吁各方在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和國際民航組織、國際海事組織等框架下，制定公正、務(wù)實(shí)的制度與規(guī)則，各國根據(jù)國情，自主、自愿地作出減排承諾并采取實(shí)質(zhì)行動。我國成立了“碳達(dá)峰”“碳中和”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正在抓緊制定完善“碳達(dá)峰”“碳中和”的一系列政策體系。

中國生態(tài)環(huán)境部氣候變化司副司長 孫楨：落實(shí)碳強(qiáng)度降低的約束性指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向作用。大力推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，研究推動應(yīng)對氣候變化立法，建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化履約能力建設(shè)。堅持多邊主義，扎實(shí)推進(jìn)氣候變化南南合作。

可持續(xù)交通系統(tǒng)發(fā)展需配套政策創(chuàng)新支持

第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會“可持續(xù)交通與政策“主題會議昨晚在北京國家會議中心舉行。

與會代表們認(rèn)為，可持續(xù)交通系統(tǒng)的發(fā)展需要在相關(guān)配套政策創(chuàng)新的支持下才能實(shí)現(xiàn)。這些配套政策包括法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新以及決策過程中各利益相關(guān)方的參與等。

聯(lián)合國副秘書長劉振民在討論中表示，可持續(xù)交通的相應(yīng)政策需要保持連貫性。我們?nèi)缃袼鶎?shí)施的政策會對未來產(chǎn)生影響。因此要在人口增長、人口年齡結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化、全球化、氣候變化等方面方面做出改變。

聯(lián)合國副秘書長 劉振民：我們對這三個問題的回應(yīng)將會決定我們能否真正轉(zhuǎn)型。第一個問題是，我們究竟有沒有為所有人提供便捷的易獲得的交通工具？第二，減輕對環(huán)境的不良影響，在這件事情上我們表現(xiàn)如何？第三我們需要快速行動，同時也需要以一種明智的方式行動。

中國工程院院士傅志寰介紹了中國在交通管理和技術(shù)創(chuàng)新方面的一些做法。為適應(yīng)形勢的變化，中國不斷地制定和修訂交通政策，以支持綠色交通的發(fā)展。

中國工程院院士 傅志寰：在城市交通方面，我們著重發(fā)展公共交通，例如加快軌道交通建設(shè)，減少小汽車的使用。二是大力發(fā)展綠色運(yùn)輸裝備，重點(diǎn)建設(shè)電氣化鐵路，注重推廣新能源汽車。

為了使可持續(xù)交通獲得最廣泛的支持，在宏觀政策和規(guī)劃的設(shè)計和實(shí)施等決策過程中，應(yīng)當(dāng)鼓勵不同的利益相關(guān)方群體積極參與，進(jìn)而提升相關(guān)政策在經(jīng)濟(jì)、社會和政治上的可接受性和可持續(xù)性。目前，各國政府通過制訂和實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)、推行可持續(xù)的貨運(yùn)和客運(yùn)戰(zhàn)略、制訂鼓勵和激勵政策等方式，以實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)交通的發(fā)展，這一點(diǎn)在短期決策行為以及非長期規(guī)劃的情況下尤為重要。

在這場主題會議上，與會代表表示，可持續(xù)交通系統(tǒng)的發(fā)展只有在相關(guān)配套政策創(chuàng)新的支持下才能實(shí)現(xiàn)。近兩年受新冠肺炎疫情的影響催生了很多新的本國、多邊和全球性的政策，包括對受影響行業(yè)的緊急援助，以及對低碳交通運(yùn)輸系統(tǒng)的投資等。在思考如何推進(jìn)后疫情期全球可持續(xù)交通發(fā)展時，還應(yīng)考慮其對生態(tài)環(huán)境可能造成的負(fù)面影響，向可持續(xù)交通的加速轉(zhuǎn)變也將加快現(xiàn)有車輛和基礎(chǔ)設(shè)施的淘汰和報廢速度，由此可能帶來新的環(huán)境挑戰(zhàn)。

中國交通邁向高質(zhì)量發(fā)展新時代

今年是“十四五”開局之年，我國綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn)，通達(dá)城鄉(xiāng)，聯(lián)結(jié)世界。中國交通正邁向高質(zhì)量發(fā)展新時代。

608.2萬公里，這是我國綜合立體交通網(wǎng)的最新里程，這背后有全球最大的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和世界級港口群。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍：以鐵路為骨干、公路為基礎(chǔ)、水運(yùn)和民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)日益完善。

黨的十八大以來，我國持續(xù)加大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，固定資產(chǎn)投資保持在每年2萬億元以上。“八縱八橫”高鐵網(wǎng)進(jìn)一步加密，高鐵通車?yán)锍逃刹蛔阋蝗f公里增加到3.8萬公里；高速公路通車?yán)锍绦略?.5萬公里，總里程達(dá)到16.1萬公里。

今年，我國首個《綜合立體交通網(wǎng)的中長期規(guī)劃綱要》出臺，交通強(qiáng)國建設(shè)再提速。“復(fù)興號”歷史性地覆蓋了31個省、區(qū)、市；全國高速公路“一網(wǎng)”通行，435萬公里“四好農(nóng)村路”修到了村頭，打通鄉(xiāng)村振興“微循環(huán)”。

在四川省阿壩州馬爾康市，剛披上秋景的梭磨大峽谷間，通村通鄉(xiāng)路上車輛往來繁忙，靠著牦牛養(yǎng)殖和高原蔬菜種植，梭磨鄉(xiāng)兩千多村民走上了致富路。

阿壩州馬爾康市梭磨鄉(xiāng)毛木初村村民 李正華：今年我們的鄉(xiāng)上水泥路，還有我們村道都新鋪了瀝青，成都來的商販，下了高速就可以直接開到我們這里，拉牛送菜出去，那都是相當(dāng)方便。

如今，一張通達(dá)城鄉(xiāng)的綜合立體交通網(wǎng)，串聯(lián)起京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈。不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了先行動力，也為高質(zhì)量共建“一帶一路”，支持中歐班列發(fā)展，暢通國際物流打好了基礎(chǔ)。

“一帶一路”倡議提出八年來，中歐班列累計開行4萬多列，已鋪畫78條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲23個國家的174個城市；交通運(yùn)輸“走出去”步伐加快，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成；我國與128個國家和地區(qū)簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定。

聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員 常啟德：新冠疫情的暴發(fā)嚴(yán)重擾亂了全球的供應(yīng)鏈，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迅速恢復(fù)公共交通、國際物流，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生了積極作用，全球可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

可持續(xù)發(fā)展的交通，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。到2035年，構(gòu)建70萬公里的交通網(wǎng)線，建設(shè)6軸、7廊、8通道主骨架，建設(shè)100個綜合交通樞紐城市，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通，支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。中國交通正在邁向高質(zhì)量發(fā)展新時代。