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近日，財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，出臺跨境電商出口退運商品稅收政策。

　　公告規(guī)定，對本公告印發(fā)之日起1年內(nèi)在跨境電子商務海關監(jiān)管代碼（1210、9610、9710、9810）項下申報出口，因滯銷、退貨原因，自出口之日起6個月內(nèi)原狀退運進境的商品（不含食品），免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；出口時已征收的出口關稅準予退還，出口時已征收的增值稅、消費稅參照內(nèi)銷貨物發(fā)生退貨有關稅收規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)已辦理的出口退稅應按現(xiàn)行規(guī)定補繳。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，該政策的出臺，有利于降低跨境電商企業(yè)出口退運成本，穩(wěn)定跨境電商企業(yè)出口預期，增強有關市場主體信心，積極支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　跨境電商出口遇到退運不便

　　近年來，我國電商行業(yè)發(fā)展很快，不僅成為境內(nèi)商品流通的重要渠道，跨境電商行業(yè)發(fā)展也取得了令人矚目的成績。

　　資料顯示，我國跨境電商發(fā)展迅速，規(guī)模5年增長近10倍，不僅帶動了我國出口貿(mào)易的穩(wěn)步增長，也促進了傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，為企業(yè)開拓新的國際市場發(fā)揮了積極作用。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，部分跨境電商出口商品可能會滯銷或者退換貨。對滯銷或退換貨的多數(shù)商品，企業(yè)采取降價促銷、轉(zhuǎn)賣其他市場，或者在海外倉就地維修、銷毀等方式處理，但仍有少量需退運進境。按現(xiàn)行規(guī)定，出口退運進境的商品，除進出口關稅條例第四十三條規(guī)定“因品質(zhì)或者規(guī)格原因，出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀復運進境的，不征收進口關稅”外，均應征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

　　“出口商品發(fā)生滯銷、境外消費者退換貨時，是否將其退運回國，企業(yè)通常要考慮運費成本、重新銷售的收益等多方面因素，退運進境繳納的進口稅收僅是其中一個因素。當前外貿(mào)發(fā)展環(huán)境日趨復雜、外需增長放緩的風險加大，從支持外貿(mào)發(fā)展的角度出發(fā)，有必要在一段時間內(nèi)對跨境電商出口退運商品予以稅收政策支持。”中國人民大學公共管理學院教授許光建接受記者采訪時表示。

　　完善進口稅收政策

　　近年來，為積極支持跨境電商發(fā)展，財政部出臺了多項舉措。2022年2月，財政部等八部門發(fā)布公告，自2022年3月1日起，優(yōu)化調(diào)整跨境電子商務零售進口商品清單，在跨境電子商務零售進口商品清單（2019年版）基礎上，增加了滑雪用具、番紅花等29項近年來消費需求旺盛的商品，新增商品一經(jīng)上線就受到消費者青睞。

　　同時，調(diào)整了清單備注的部分監(jiān)管要求，與相關國際公約、進口管理辦法更好銜接，便利相關商品通過跨境電商渠道進口，更好滿足消費需求。例如，含有人工養(yǎng)殖人參成分的化妝品等商品，在提供相關證明后即可正常進口。

　　此次出臺的政策，旨在為跨境電商出口退運商品減輕退運的稅收負擔，進一步完善了支持跨境電商發(fā)展的進口稅收政策。在具體操作上，公告規(guī)定，企業(yè)在申請享受政策時，應按要求提供有關證明材料：一是應取得主管稅務機關出具的《出口貨物已補稅/未退稅證明》，并憑該證明申請辦理進口免稅等手續(xù)。二是應向海關提交出口商品申報清單或出口報關單、退運原因說明等證明退運商品確為因滯銷、退貨原因而退運進境的材料，并對材料的真實性承擔法律責任。

　　此外，公告還規(guī)定，對企業(yè)偷稅、騙稅等違法違規(guī)行為，按照國家有關法律法規(guī)等規(guī)定處理。“企業(yè)應嚴格按照政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，不得以進口商品冒充出口退運商品偷稅、騙稅，一旦出現(xiàn)相關違法違規(guī)行為，企業(yè)和有關人員將受到懲處。”北京國家會計學院教授李旭紅接受記者采訪時表示。

　　稅收政策為行業(yè)帶來利好

　　“作為跨境電商行業(yè)的親歷者，在過去的9年中見證了行業(yè)的蓬勃發(fā)展。此次稅收政策調(diào)整，將為跨境電商出口企業(yè)挽回不少沉沒成本，使廣大從業(yè)者減少后顧之憂，更加積極地去擁抱海外市場。”海外倉企業(yè)、湖南至美通供應鏈管理有限公司董事長張昊銥接受記者采訪時表示。

　　長沙世碁電子商務有限公司是一家跨境電商出口企業(yè)，主營3C電子、燈具、戶外休閑、家居和運動類等產(chǎn)品。該公司物流部副總監(jiān)高芬接受記者采訪時表示，近年來公司發(fā)展很快，自2016年成立以來，公司年營業(yè)收入基本保持45%的平均增長率，2022年完成線上銷售額約4億元。

　　“此次政策出臺后，公司預計每年節(jié)約關稅20萬元，將加速企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)，不良品、滯銷品的處理也將更加靈活便利。”高芬表示。

　　“此次政策調(diào)整，有利于減輕跨境電商企業(yè)的稅收負擔和經(jīng)營成本，必將有利于跨境電商企業(yè)的順利發(fā)展，也有利于進一步擴大跨境電商出口規(guī)模。”許光建表示。

　　“跨境電商是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，近年來快速發(fā)展，現(xiàn)已成為國內(nèi)外經(jīng)濟增長的重要引擎。此次政策出臺，可以幫助我國跨境電商企業(yè)減少稅收負擔，暢通國內(nèi)外的貿(mào)易循環(huán)、助力穩(wěn)經(jīng)濟。”李旭紅說。