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文 / 現(xiàn)代物流報(bào)記者 何文忠

今年政府工作報(bào)告再次提出，實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。繼去年年底中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》以來，再次強(qiáng)調(diào)物流降本。有效降低全社會(huì)物流成本已成為普遍共識(shí)，作為物流大省的江蘇如何憑借技術(shù)創(chuàng)新和豐富的資源稟賦，書寫好物流降本增效這一答卷？

興海圖強(qiáng) 優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

3月7日，江蘇代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組活動(dòng)。代表們積極回應(yīng)，從充分利用江蘇水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、推廣多式聯(lián)運(yùn)、推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用等務(wù)實(shí)舉措再到扎實(shí)的做法，全方位展示了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“江蘇樣板”。

江蘇作為全國(guó)唯一一個(gè)全面擁有大江大河大湖大海的省份，交通資源豐富，其2024年GDP增量全國(guó)第一。

近年來，江蘇一直高度重視降低全社會(huì)物流成本工作，在各方面共同努力下，全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2012年的15.4%降至2024年前三季度的12.9%。這項(xiàng)指標(biāo)江蘇低于全國(guó)平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)（2024年前三季度全國(guó)平均14.1%）。

開放團(tuán)組活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表南通市委書記吳新明介紹到，聚力跨江融合，謀劃布局新“棋眼”。南通聚力興海圖強(qiáng)，拓展發(fā)展新空間。南通海域面積8949平方公里、約占江蘇的1/4，海岸線276公里、約占江蘇的1/3，是服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的重要腹地，南通下一個(gè)萬億看沿海，將更大力度承接重大生產(chǎn)力布局，加快打造綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。聚力江海聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建開放新通道。長(zhǎng)江南通段現(xiàn)有過江通道3條、在建4條，“八龍過江”交通格局正在加速形成；南通新機(jī)場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，未來將成為上海國(guó)際航空樞紐的重要組成部分；深入落實(shí)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)部署，完善“江海河、公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)體系，深化與上海港合作，著力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的江海聯(lián)運(yùn)新通道。

江蘇是“一帶一路”交匯點(diǎn)，其中連云港地處陸海交匯樞紐，還有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加持。全國(guó)人大代表、連云港市市長(zhǎng)邢正軍說，習(xí)近平總書記寄予連云港“后發(fā)先至”“打造標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”的殷切囑托。

目前，連云港已開通6條國(guó)際班列線路、鏈接20個(gè)亞歐國(guó)家，哈薩克斯坦80%以上過境出口的大宗商品均由連云港分撥，連云港在新亞歐大陸橋東方橋頭堡的地位不斷鞏固。

抓住“兩重兩新”機(jī)遇  推動(dòng)物流業(yè)高速發(fā)展

《江蘇省有效降低全社會(huì)物流成本重點(diǎn)舉措》明確，到2027年，江蘇社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率力爭(zhēng)降至12%左右。屆時(shí)這個(gè)目標(biāo)將低于全國(guó)平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)。

這一目標(biāo)的達(dá)成，江蘇將如何發(fā)力？

《江蘇省有效降低全社會(huì)物流成本重點(diǎn)舉措》從放大江蘇水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、推廣多式聯(lián)運(yùn)、培育領(lǐng)軍企業(yè)、加強(qiáng)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)等方面提出務(wù)實(shí)舉措。例如，提出在提升國(guó)家級(jí)物流樞紐能級(jí)方面，加快推動(dòng)納入規(guī)劃的12個(gè)國(guó)家物流樞紐建設(shè)，儲(chǔ)備并滾動(dòng)實(shí)施一批支撐性物流項(xiàng)目。物流樞紐由“數(shù)量型降本”逐步向“系統(tǒng)性降本”轉(zhuǎn)變。

圍繞暢通物流運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”三年行動(dòng)計(jì)劃，到2027年建成二級(jí)（準(zhǔn)二級(jí)）及以上航道里程超1100公里，三級(jí)及以上干線航道里程達(dá)到2800公里。圍繞推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，提出積極推動(dòng)南京、蘇州、連云港等重點(diǎn)港口打通集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)。到2027年，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%左右。

江蘇省人大常委會(huì)副主任、江蘇省副省長(zhǎng)夏心旻代表表示，需要繼續(xù)抓住“兩重兩新”政策機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。重大項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵抓手，加快推進(jìn)北沿江高鐵建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)寧淮高鐵、南京北站樞紐、蘇州北站樞紐等重大工程的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)高速公路擴(kuò)容改造，加快南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程的前期工作。抓好淮河入海水道二期、吳淞江整治等水網(wǎng)工程建設(shè)。